云南省積極引進先進生產力，淘汰落后產能。計劃到2010年 ，全省淘汰落后產能2000萬噸，目前已經擬出具體淘汰方案：2007年淘汰480萬噸，明年淘汰420萬噸，2009年為500萬噸，而2010年不低于500萬噸。云南省經委副主任王興寧表示：云南省的硬性措施就是“等量淘汰，上大關小，推陳除新”。
目前，云南省水泥產量3306萬噸，而其中的落后產能達54.5%。落后問題已經非常嚴重。從產業的集中度來看，云南省共有水泥企業272家，平均生產能力僅為22萬噸，相對全國水平來說很低，產業結構不合理問題突出。
目前，云南省的水泥行業發展有以下幾個特點：
1.云南省正處于工業化發展的初期，同時也是投資稀缺的階段，隨著云南經濟的發展，外來投資會加大；
2.新農村建設以及發展所需的基礎建設對水泥以及建材的需求量是很大；
3.云南臨近東南亞的優越地理環境，加上水泥行業的銷售半徑，使得云南水泥有更多的機會把水泥運送到東南亞更為廣闊的市場中。